Senatorių Lummis ir Gillibrand pristato naująjį įstatymo projektą
Šis naujas įstatymo projektas, kurį antradienį pristatė senatoriai Cynthia Lummis ir Kirsten Gillibrand, apima platų skaitmeninio turto spektrą. Lummis, pirmą kartą respublikonų senatorius iš Vajomingo, yra Bankininkystės komiteto narys ir žinomas kriptovaliutų šalininkas, netgi laikomas „Bitcoin maksimalistu“. Pranešama, kad jai priklauso nuo 100,000 350,000 iki XNUMX XNUMX USD Bitcoin. Priešingai, Gillibrand yra demokratas iš Niujorko ir dalyvauja Senato žemės ūkio komitete. Įstatymo projektą jau kelis mėnesius rengė Atstovų Rūmų ir Senato nariai, pabrėždami, kad kriptovaliutos yra labiau panašios į žaliavas, o ne į vertybinius popierius.
Siūlomas „Atsakingų finansinių inovacijų įstatymas“ suteiktų biržos prekių ateities sandorių komisijai (CFTC) įgaliojimus prižiūrėti kriptovaliutų pramonę. Be to, į įstatymo projektą įtrauktos nuostatos dėl bankroto įstatymų pakeitimų, užtikrinančių, kad naudotojų deponuotas turtas būtų grąžintas, o ne likviduotas.
Kai kurios kriptovaliutos vis dar laikomos vertybiniais popieriais
Pagal naująjį įstatymo projektą visiškai decentralizuotos kriptovaliutos, tokios kaip Bitcoin ir eteris, priskiriamos prekėms. Kadangi šis decentralizuotas turtas negeneruoja grąžos iš centralizuotos įmonės, jis nelaikomas vertybiniais popieriais. Tačiau ekspertai pažymėjo, kad nustatyti, ar turtas tikrai decentralizuotas, gali būti sudėtinga.
Siekiant paaiškinti skirtumą, įstatymo projekte siūloma, kad visas skaitmeninis turtas būtų laikomas pagalbiniu turtu, kuris laikomas prekėmis, jei jis neveikia kaip vertybiniai popieriai, išleisti įmonių per skolą ar nuosavybę. Be to, bet koks skaitmeninis turtas, suteikiantis savininkams finansinės naudos, pvz., teisę į įmonės pelną, bus automatiškai klasifikuojamas kaip vertybiniai popieriai.
Kai kurie kriptovaliutų bendruomenės nariai išreiškė susirūpinimą, kad Lummis, būdamas Bitcoin maksimalistas, gali priversti Bitcoin klasifikuoti kaip prekę, o kitas 1 lygio kriptovaliutas klasifikuoti kaip vertybinius popierius. Į šiuos nuogąstavimus atkreipė dėmesį Kristin Smith, Blockchain asociacijos vykdomoji direktorė, kuri patikino, kad kelios pramonės grupės, įskaitant Blockchain asociaciją, prisidėjo prie įstatymo projekto rengimo, užtikrindamos, kad joks įstatymas nebūtų priimtas tik dėl Bitcoin.
Skirtumas tarp prekių ir vertybinių popierių
Labai svarbu suprasti skirtumą tarp prekių ir vertybinių popierių, nes tai turės įtakos būsimam kriptovaliutų sektoriaus augimui ir reguliavimui. Žaliavoms paprastai taikomos ne tokios griežtos taisyklės nei vertybiniams popieriams ir jomis dažnai prekiauja profesionalūs investuotojai nei pavieniai prekybininkai. Kriptovaliutas, kurios yra klasifikuojamos kaip prekės, prižiūrės tik CFTC – institucija, kuri paprastai suvokiama kaip labiau remianti kriptovaliutų bendruomenę. Anksčiau įvairios agentūros, tokios kaip CFTC, SEC ir kitos savireguliacijos institucijos, buvo atsakingos už kriptovaliutų sektoriaus priežiūrą.
Priešingai, kriptovaliutos, kurios laikomos vertybiniais popieriais, bus griežtesnės vyriausybės kontrolės objektas. Šiuos žetonus išduodančios įmonės privalės laikytis griežtesnių kainų skaidrumo taisyklių ir didesnių ataskaitų teikimo reikalavimų.